高市早苗倒吸一口冷气,上任刚满一周,任内首场大考火速开启,懂王亲自驾临东京,当面甩出欠条,不给高市一点反映时机,关键时刻,日本反手送出大礼,只为让懂王暂息雷霆,可高市早苗终究没想到,美国想要的,日本无论如何都给不起了。
10月27日,特朗普展开为期三天的访日行程,而他此行的首要目可谓是简单粗暴,一是要求日本承担更多的安全责任,大幅增加防卫费,二是催促日本尽快落实,石破茂时期答应下来的5500亿美元对美投资。
而在高市上台前,日本对美国的这些要求始终是“口头答应,落实困难”,毕竟,日本当前面临严重的财政压力,债务总额突破GDP的260%,已然成为发达国家中的“债务重灾区”。
而远在大洋彼岸的特朗普自然知道日本已经“揭不开锅”,但问题在于,懂王的心里只有美国的收益算盘,如今高市早苗新官上任,执政根基不稳,正好给美国提供了“外交渠道施压、迫使日本做出更多让步”的关键契机。
而高市早苗为了迎接她上任以来的首次外交大考,还没等特朗普启程,高市就十分贴心的为特朗普送上了三大“见面礼”,也就是计划从美国采购福特F150皮卡车、大豆和液化天然气。
而除了这些开胃菜,日本此次给懂王准备的大礼,无疑是高市隆重推出的防卫费计划,她明确提出,日本要将原定于2027年实现的“防卫费占GDP 2%”目标提前至2025年,同时指示日本防卫省启动2022年制定的三份核心公文的修订,双管齐下向美国表达积极姿态。
此外,高市还提前与特朗普进行了电话交流,反复强调强化日美同盟是当前的首要任务,而高市此番滴水不漏的预热,除了避免特朗普“直接施压”,其实也为日本后续与美国讨价还价留下一定缓冲空间。
但不得不说,高市早苗这次也是下狠心了,为了确保特朗普此次访问的顺利开展,日本方面果断投入1.8万名警力,展开全维度安保部署,而特朗普下榻的酒店周边,也开启了严格的交通管制,这种远超常规外事规格,无疑是高市讨好美国的又一个明确信号。
然而,日本此番高规格接待外加高市提前送上的大礼,明显是没满足特朗普的胃口,因为,美国此前已放出消息,希望日本将防卫费提至GDP的3.5%,而日本当前的防卫费占比仅为1.8%,而二者间是超十万亿日元的巨大差值。
所以,特朗普此行势必会施压日方同意增加更多的防卫费及驻日美军经费承担,可日本仅仅是实现2%的目标就已经用尽了所有的力气和手段,根本无力承担更高开支,所以面对施压,日本可能表面积极,背地里仍继续维持拖延战术。
不过,相较于防卫费这个不确定的议题,日本先前承诺的对美5500亿美元投资,应该是彻底逃不掉了,根据日媒报道,美日两国或将签署联合文件,具体落实关税谈判达成的协议内容。
而美日达成的贸易协议,其实本质上就是美国在警告日本,要么同意向美国投资5500亿美元,作为美国对日本征收15%关税的条件,要么日本拒绝履行投资条件,下场就是美国重新拉高日本关税标准,使日本众多核心产业再度陷入紧张情绪。
而特朗普口中的投资标准中,确实让高市早苗难以接受的,因为这些投资的最终去向,必须由美国来决定。
说白了,日本只管出钱,至于美国用在哪些项目上,投资是否能回本,都是美国自己的事情,日本无权置喙。
但要知道,在高市早苗竞选自民党总裁时,她是唯一一个举手质疑该协议“对美过于有利”的候选人,很明显,她自己也知道这笔投资风险远大于收益,然而,当选后她却突然改口,表示“风险可控,仍具商业合理性”,俨然是当面一套,背地一套。
可见,面对美国施加的关税与安全压力,高市已经决定舍小保大,通过在投资上对美妥协,避免美日关系生变,进而导致日本在防务、经济等领域陷入新一轮的动荡,冲垮她本就不稳固的执政根基。
但明眼人都看得出来,日本对美妥协的代价势必是残酷的,当前,日本债务情况严峻,如果要满足美国提高防卫费外加投资的双重要求,就只能从税收、财政等层面下手,而这势必会引发民众强烈的不满。
所以,高市目前正面临“对美妥协”与“保障民生”的选择题,一旦没把握好平衡,其很可能将沦为下一个“短命首相”,而这同样是美日关系不平等的必然结果,当“美国优先”成为美国诸多盟友必须遵守的准则,那么保障自身利益只能沦为空谈。
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