编造散布公共领域谣言

易造成公众恐慌

应予从严查处

如果说为了流量
，
故意挑动社会对立情绪
，
制造贩卖的是焦虑
，
那恶意编造、散布公共领域的谣言危害就极其严重
，
可能会造成一定的社会恐慌
，
这些谣言有的虚构散布灾情、险情、警情
，
有的炮制传播经济金融、社会民生、公共政策等领域的虚假信息等
。


日前
，
公安部网安局公布了3起网络谣言典型案例
，
其中一起是民生领域的：牡丹江公安机关在工作中发现
，
一则“电价调整了
，
取消谷峰计价改成分段计价
，
电费涨价了”的信息在本地互联网平台传播
。
该信息涉及老百姓日常生活
，
误导大量网民关注和讨论
。


牡丹江市公安局网络安全保卫支队副支队长 冯旭巍：

我们经核实发现
，
牡丹江晨报已对此信息进行了辟谣
。
经工作
，
我们找到该信息的首发者
。


公安机关调查发现
，
网民姚某将此信息转至工作群
，
后又导致大量传播
。
姚某等人最终因散布谣言的违法行为被公安机关依法予以行政处罚
。


类似这样的公共领域的谣言还很多
，
比如今年8月
，
一条“宁夏特大洪水灾情”的短视频引发网友热议
，
视频中出现大量房屋被洪水冲塌、牛羊被冲走的画面
，
该视频还用“养殖户损失惨重”“今天发洪水很可怕”等标题
，
吸引网友的关注
。


宁夏中卫市中宁县公安局网安大队大队长 李彦琴：

我们工作发现
，
这个视频内容涉及多个地方的洪涝灾害
，
内容有“上百头牛”
，
还有“大卡车”
，
还有“房屋被洪水冲走”
，
还有一些就是“地面塌陷
，
孩子哭喊”等
。


警方调查后发现
，
涉案当事人周某为了博取眼球和流量
，
通过网络下载了多个有关洪涝灾害的视频进行“移花接木”而成
。


宁夏中卫市中宁县公安局网安大队大队长 李彦琴：

我们通过进一步工作发现
，
他发布的两段视频里面有疑似由AI合成的
。


警方最后对周某依法处以行政拘留的处罚
。


公共领域的谣言五花八门
，
还有关于食品安全的
，
比如造谣某品牌冰激凌“含致癌物”的
，
造谣“大批死猪肉疑似用于制作火腿”的
。
还有金融房地产等领域的
，
比如今年上半年上海网信、公安等部门就对罔顾事实
，
发布“上海市中心房价要崩了”“上海楼市崩盘倒计时”等“标题党”不实信息的98个违规自媒体账号
，
予以阶段性禁言处置
。


警方对这些谣言查处后都发现
，
谣言制造、散布者的目的
，
几乎都是为了博取眼球、吸引流量
。


北京师范大学法学院教授 刘德良：

散布灾情险情这些公共领域的谣言危害是相当大的
，
这样的谣言很容易造成公众的恐慌
，
进而导致社会秩序的混乱
。
对于这样的谣言
，
依照互联网信息服务管理办法、网络安全法
，
平台是负有相应的监管义务的
。
在大数据人工智能时代
，
平台应当充分利用人工智能技术
，
对谣言进行实时的跟踪监测
，
及时采取有效的措施
，
防止这些谣言进一步扩大
，
从而减小危害
。


专家解释：对于故意制造、散布谣言的人
，
公安机关可以按照治安管理处罚法、网络安全法和刑法的有关规定
，
根据谣言的危害程度来追究造谣者的相应法律责任
，
包括行政处罚甚至刑事处罚；平台如果没有履行相应的监管义务
，
网信主管部门可以根据互联网信息服务管理办法、网络安全法有关规定
，
依法追究平台的法律责任
。


专家提示
，
作为普通公众
，
获取信息要优先选择官方机构、主流媒体
，
避免依赖自媒体或非权威渠道
，
那些不符合常识、使用夸张词汇或叙事混乱的内容多为谣言
，
未经核实不要随意转发
，
减少参与谣言传播链条的可能性
。


来源：央视新闻

网友看法

1、网友甄凯玉：网络空间绝非法外之地，任何捏造行为都将面临法律的严惩！营造清朗的网络环境，需要执法部门的持续打击，更需要广大网民提高辨别力，不造谣、不信谣、不传谣。

2、网友胡氏：支持网警，严厉打击虚假宣传，虚假消息

3、网友嶶岠湁洸：编造散布公共领域谣言，如同在平静湖面投下巨石，激起公众恐慌的层层涟漪，严重扰乱社会秩序。网警从严查处，是守护社会安宁的坚实盾牌。这一举措彰显法律威严，让造谣者付出代价，也为公众营造清朗网络空间，值得点赞！[比心][比心][比心]

4、网友女士杨：网络不是法外之地，不造谣、不信谣、不传谣，做守法诚信公民！

5、网友武哥：能不能抓那些看见救护车就编造偷孩子，偷零件什么的，还有说李连杰换了孩子的什么什么的，这些群体太可恨

6、网友正能量帆船Txl：对于制造谣言发布假消息，嫁接拼凑误导网民的黑心水军，及流量骗子账号终生封禁。

7、网友正午：必须严惩造谣者，

8、网友THTgSyw3141592666788：不能让造谣者生事，更不能让冤案无处伸张! 有法必依，执法必严，知法犯法者罪加一等。

9、网友粤链数科：谣言扰乱视听、影响民生，危害远超想象。依法查处首发者，既是维护社会秩序，更是保护公众权益。信息时代，更需坚持理性求真，不传谣不信谣[微笑]

10、网友大道法天：对散步谣言者应从快从重处罚，让其倾家荡产，闻者足戒

11、网友落秋：网络空间绝非法外之地，任何捏造行为都将面临法律的严惩！营造清朗的网络环境，需要执法部门的持续打击，更需要广大网民提高辨别力，不造谣、不信谣、不传谣。

12、网友DY闲庭信步：在网络平台散步谣言造成重大舆情的，应以寻衅滋事罪追究刑事责任！

13、网友庄里斯基：网络谣言露头就打！不过网络垃圾广告也该好好整治一下！太多了几乎是无孔不入！

14、网友优雅葡萄yIc：使劲抓 狠狠的罚 总有一些刁民在乱传播 造谣

15、网友皮皮的布布：对造谣传谣的处罚力度还是太轻，网络不是法外之地的观念还没深入人心，这些都需要立法执法部门的进一步努力[作揖][作揖]

16、网友川1356：吃的太好了无事生非。不要给国家添乱，不要给百姓制造恐慌，对造谣者严惩不贷！

17、网友强硬派爱国：还有造谣说国家打击方言，并禁止说方言的[呲牙]

18、网友沉着咖啡nqc：不管出于什么原因的造谣，不能只拘留几天，罚几百块钱就算了，一定要让造谣者赔偿因其造谣而造成的所有公，私财务损失，并根据公私财务损失额度量刑，绝不饶恕，非如此不能杜绝因低成本造成的谣言满天飞的情况。

19、网友幸福香瓜6Q8：不能让造谣者生事，更不能让冤案无处伸张! 有法必依，执法必严，知法犯法者罪加一等。

20、网友耳闻目睹：坚决支持依法严厉打击各种水军并追究刑事责任！