当地时间9月29日,特朗普与以色列总理内塔尼亚胡在白宫会面,双方提出所谓的“20点和平计划”,称是迈向中东和平的巨大一步。
这“20点和平计划”包括与哈马斯互换人质、完全解除哈马斯武装、建立一支“国际稳定部队”、以色列“逐步”从加沙地带撤军、由特朗普任命一位临时委员会主席负责管理和重建加沙、为以色列在加沙境内保留一个“缓冲区”等内容。
如此条件基本是为以色列量身定制的,哈马斯不可能接受。
事后特朗普威胁称:哈马斯必须接受20点和平计划,否则他将全力支持以色列摧毁哈马斯。
心满意足之后,内塔尼亚胡也放下身段卖了特朗普一个面子,对此前以色列空袭侵犯卡塔尔并造成一名卡塔尔安保人员死亡表示“遗憾”。
加沙问题其实并不是当前中东问题的关键,因为一个更大的问题已经暴露出来——伊朗核危机。
当地时间9月28日,联合国决定恢复对伊朗全面制裁,这距离一次全面制裁已有十年。
事情起因是英国、法国和德国在9月27日联手启动2015年《伊朗核协议》中的“快速恢复机制”,尽管中国与俄罗斯予以反对,但最终未能阻止。
这件事的影响非常之大。
简单来说,对伊朗的制裁分为两类:其一是个别国家或国家联盟实施的制裁,其二是联合国实施的制裁。
话说2015年《伊核协议》达成后,联合国安理会通过第2231号决议,认可了该协议,并豁免此前对伊朗的六项制裁。
根据第2231号决议,若英、法、德、美、中、俄六个签约国中的任何一方认为伊朗没有履行核协议规定的义务,都可以提出“快速恢复制裁”动议,联合国对伊朗的制裁随即自动恢复。
2018年特朗普第一任期内,美国单方面退出伊核协议,恢复美国对伊朗的制裁。
2022年俄乌战争爆发后,欧盟对伊朗支持俄罗斯的立场不满,又恢复了欧洲国家对伊朗的制裁。
换句话说,目前《伊核协议》对伊朗仅剩的价值就是避免来自“联合国的制裁”。
而随着英国、法国、德国和美国全力推动“快速恢复机制”落地,“联合国的制裁”也将恢复,如此一来核协议对伊朗就没有了任何价值,伊核问题迅速恢复到2015年之前剑拔弩张的状态。
出席联合国大会期间,伊朗温和派总统佩泽希齐扬曾反复游说,跟马克龙等欧洲国家代表见面,可对方提出的要求均十分过分,比如:要求伊朗交出所有浓缩铀,以换取3个月的制裁缓期。
佩泽希齐扬称:“我们为什么要把自己置于这样的陷阱之中,每个月都像套在脖子上一样?”
回顾历史,要求敌对国家交出核材料是美国一贯的做法,最典型的例子就是卡扎菲。
2004年,利比亚同意放弃核武器和导弹计划,交出全部相关材料,然而没过几年北约就发动了军事打击卡扎菲的行动,后者惨死。
小布什视察利比亚交出来的部分核材料,2004年。
全面制裁恢复后,伊朗内部“强硬派”有可能再度压倒 “温和派”,不排除走向加速拥核的道路,进而点爆与美国、以色列的冲突。
实际上,军事威慑已成为目前美以应对伊朗核问题的底牌,正如出动7架B-2轰炸伊朗核设施的“午夜之锤”行动那样。
在美国和以色列看来,但凡伊朗有任何实质性核进展,直接开打就是了,根本犯不着进行旷日持久的谈判。
在伊朗看来,它或许不认为美国有能力彻底摧毁其核设施——这取决于伊朗对福尔多核设施受损状况的评估。
此前我们提出过一种“逆向行为分析”的推论模型。
假设 A:若美军“午夜之锤”行动彻底摧毁了伊朗的核能力(包括高浓缩铀与核心设施),那么——
推论 B:伊朗应该有相当大的动机恢复“弃核谈判”,因为此时放弃核武并不损失实质能力,反正已经没有核了,还不如认领下来“无核化”,换取解除制裁、缓和外交压力。
现实 C:伊朗并未表现出愿意弃核或软化立场的迹象,德黑兰批准了一项暂停与国际原子能机构合作的法案,外长阿拉格齐称拒绝任何与美国恢复核谈判的计划。
结论 D:伊朗核能力很可能仍具备部分完整性,包括高浓缩铀的实物库存以及重启核设施的潜在能力,德黑兰认为拥核希望仍较大,否则其行为不合理。
简单来说,伊朗越接近拥有核武器,就越不愿意启动无核化谈判;反之,如果伊朗认为美军有能力随时摧毁其核设施、拥核希望渺茫,则恢复核谈判的意愿升高。
哈梅内伊年迈,革命卫队高层遭受以色列斩首式打击,目前伊朗政坛以温和派力量作为主导。
以色列和伊朗的“十二日战争”结束后,由于美、以、伊三方都宣称“胜利”,因此舆论戏称这是一场“三赢之战”。
可战争从来都是零和博弈,不是你死就是我亡,从来没有双赢/三赢一说,“三赢”唯一的可能性就是这场战争还没有结束,还没有打出来一个真正的结果。
联合国制裁某种意义上将伊朗温和派逼上了绝路,他们用核让步换取制裁缓解的想法彻底宣告破产。
网友看法
1、网友甄凯玉:种种迹象表明,中东地区安全格局正在经历深刻且危险的重塑,逐步显现出中东正处在新一轮危机的悬崖边。
2、网友洛邑之子:联合国制裁某种意义上将伊朗温和派逼上了绝路,他们用核让步换取制裁缓解的想法彻底宣告破产。
3、网友顽强橘子0V:如此条件基本是为以色列量身定制的,哈马斯不可能接受。
4、网友兰舟:中东乱局,谁主沉浮?
5、网友建国88256:vvvvvvb: bbvvvvvvvv- ccccccvc。
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