据天泉新闻于2024年08月17日 14时34分59秒发现
，上海电信回应“出国游流量费1.6万”热点
，每经编辑
：
杜宇

出国旅游发条朋友圈
，流量费1.6万元
？近日
，一位上海市民向媒体反映在出国旅游时遭遇天价流量费
，引发广泛关注
。

图片来源
：
视觉中国 （图文无关）

上观新闻8月16日晚从上海市通信管理局了解到
，他们已经在第一时间启动调查处理程序
，详情如下
：


用户王某某的两个手机号码
，分别于2019年2月20日、2023年9月6日开通国际及港澳台数据漫游业务
，上述两个号码于2023年12月17日—23日间漫游至尼泊尔
，中国电信于12月17日用户抵达尼泊尔之际
，便分别向两个手机号码下发落地短信
，告知漫游资费情况
。此后
，12月17日—23日
，中国电信每日均通过短信方式
，分别向两个手机号码发送漫游费用提醒
，后台系统显示短信均成功送达
。

上海市通信管理局表示
，《中华人民共和国电信条例》第二十三条规定
：
“电信资费实行市场调节价
。电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素
，合理确定电信业务资费标准
。”尼泊尔为数据漫游资费高结算区域
，因此
，中国电信综合自身运营成本
，设计了对应的数据漫游资费标准
。

同时
，根据中国电信的规定
，系统对当日（北京时间0点—24点）漫游资费超过500元的用户进行熔断
，暂停用户的数据漫游功能
，并发送短信提醒
，用户可以根据短信相关提示内容
，自行决定是否需要恢复当日数据漫游功能
。

上海市通信管理局调查后了解到
，12月18日~23日
，用户王某某所产生的漫游资费均达到熔断标准
，因此中国电信的企业系统自动触发熔断
，暂停用户数据漫游功能
，并向用户下发提醒短信
。

但用户本人分别于12月18日、20日、21日和22日熔断后
，自主恢复数据漫游功能
。详见下图
：


图片来源
：
上观新闻

上海市通信管理局表示
，他们近年来未收到关于“国际漫游天价费用”之类的投诉
，该用户反映的情况
，为极个别案例
。

用户王某某在产生话费争议后
，曾先后4次提出申诉
，经调查
，上海市通信管理局认为上海电信经营过程中无违反相关规定的情况
。但鉴于用户实际
，上海市电信用户申诉受理中心于2024年1月协调上海电信
，向用户提出对账单做8折处理的解决方案
，用户未接受
。

随后
，用户于2月2日提出调解申请
，上海市电信用户申诉受理中心于2月8日进行了电话调解
，用户坚持全额减免12月的漫游费用（两个号码合计16000余元）
，双方未能达成一致
。

4月17日
，用户再次提出申诉
，表示愿意承担6000元费用
，经上海市电信用户申诉受理中心协调
，上海电信表示可为用户减免当时的违约金3744.7元
，并将12月账期费用作7折调整处理
，减免费用4866元
，合计共减免8610.7元
，但双方仍未就此达成一致
。

近期
，上海市通信管理局接到12345市民热线转办的该名用户于8月5日就同一问题提出的申诉
，目前正在依法依规办理中
。

上海市通信管理局表示
，下一步
，他们将指导行业从以下三个方面着手
，持续完善国际漫游资费提醒机制
：


一是优化国际漫游资费公示服务
，让用户更加全面准确地了解相关信息；

二是进一步提升服务水平
，全方位优化用户提醒、风险控制等能力；

三是结合“随申无碍”“五心服务”等品牌
，针对老年用户的特定需求
，探索推出更多更好的适应性服务
。

图片来源
：
看看新闻视频截图

事件回顾

上海市民王先生最近向上海电视台《新闻透视》栏目投诉
，自家68岁的父亲去年底去尼泊尔旅游了8天
，老人开始行程前发了条朋友圈
，随即收到电信公司短信提醒
，话费已超500元
，而等老人回国后发现
，账单竟然高达1万6千元
。

图片来源
：
看看新闻视频截图

老人本想通过律师解决
，但最终结果却不尽如人意
，而这8个月又产生了滞纳金
，利滚利下
，欠费近2万6
。老人实在无法承担
，这才告知了儿子王先生
。王先生也在12345、10000号上进行了投诉
，然而协商结果和心理预期差距甚大
。

投诉人王先生告诉上海电视台《新闻透视》
，完全不能理解为什么会产生如此高昂的费用
。王先生称
，自己年近古稀的父亲既是退休人员也是残疾人员
，直到退休金实在负担不起时才将此事和盘托出
。

“我知道这个事情的时候是非常惊讶的
，这个费用金额已经远远超过了普通的工薪阶层
，或者说一个退休工人也好
，或者大多数的白领可能也很难达到这样一个金额的通信费用
。”王先生说
。

因为时间久远
，当时老人到底用了多少流量也无从查起
，在当着《新闻透视》的面拨通电信客服10000号之后
，客服人员也是根据流量单价进行了计算
，也没有提供详细的单据
。“尼泊尔的话是10块2毛4一兆
，这一万六算下来
，流量大概是用了两三分钟时间
。”

在随后与王先生父亲的通话中
，其父表示当时在尼泊尔的第二天
，发了一条朋友圈后
，也确实收到了电信费用告警短信
，但是当时只表示产生了流量费用超过500元
，且随后手机就不能正常使用了
，没想到最后有这么多费用
。

而工作人员质疑为什么老人不关闭手机漫游时
，投诉人也非常无奈
：
“不能指望一个退休的将近70岁的老年人自己能做这些事情
，他根本不会啊
。”

而除了天价般的漫游费
，8个月产生了近9000元的滞纳金
，他也无法接受
，毕竟现在还处于协商中
。

王先生坦言
：
“这个滞纳金的程度感觉都超过高利贷了
。”对此
，电信营业厅工作人员称
，这个滞纳金就是利滚利的模式
，“它是利滚利的
，30%
，每天滚一次
。”

最后工作人员也表示
，对于滞纳金的问题
，营业厅可以进行取消操作
。而上海市通信管理局也表示
，目前也只能通过协调的形式帮助王先生解决问题
，“我们作为电信业的监管部门
，因为现在是收费异议
，我们只能通过协调的方式帮助用户说一说
，据理力争
。”

每日经济新闻综合上观新闻、上海电视台《新闻透视》栏目、看看新闻

每日经济新闻

网友看法

1、网友富足可乐IS
：
老人怎么会自主开启
？

2、网友rainsight
：
不该给他减免
，都自己主动开启了
，就要承担开启的费用
。一闹就减免
，会树立非常坏的榜样
，对社会契约精神是极大的破坏
，将影响中华民族的伟大复兴
。

3、网友宛丘日月明
：
超过欠费额度为什么不停机
？

4、网友聪慧的念初心
：
我能骂人吗
？[灵光一闪]

5、网友rick04
：
申诉之后账单就可以免违约金
？就可以打7折
？那原先账单到底有没有问题
？

6、网友周游美景享美食
：
30%利滚利
，国家支持还是打击
？

7、网友Voaline
：
退休的
，残疾人员
，工薪阶层的70岁的不会玩手机的老人
，去尼泊尔旅游
，发朋友圈
，收到每日流量超500元短信提示后
，仍数次开通继续漫游业务

8、网友仙体魔魂
：
无论是法律还是管理条例都是可以商量
？那还需要制定这些规定吗
？一投诉即减免那就应该对所有人减免
。如果管理有漏洞就应该以赔偿金形式给用户补偿
，而不是针对特定客户进行减免
。

9、网友可遇不可求2958
：
平时各种5g宣传广告
，各种电话营销
。积极性可高了
。怎么到熔断就没有电话提醒了
，偷着乐呢吧[抠鼻]如果不理亏
，又八折
，又减免的啥呢

10、网友星星212817218
：
一毛不给
，直接换张卡不就行了吗

11、网友蓬莱逸少
：
收费贵能有效防止国外泄密！[呲牙]

12、网友富足可乐IS
：
电信诈骗

13、网友雪满山中
：
没文化去尼泊尔扶贫啊

14、网友小人物看尽人间百态
：
没钱还去国外旅游
，在国内拉动消费多好