据天泉新闻于2024年09月11日 13时34分58秒发现
，女干部主动看管“百万金库”受贿77万热点
，广汉市自然资源局原党委委员、机关党委书记 黄琦

9月10日
，“廉洁四川”微信公众号《“案”理说》栏目发布《“案”理说丨“小金库”谋取私利 “女管家”锒铛入狱》一文
，披露四川广汉市自然资源局原党委委员、机关党委书记黄琦的腐败细节
。

【案例】

黄琦
，女
，汉族
，1980年10月生
，四川广汉人
。2002年5月参加工作
。曾任广汉市北外乡副乡长
，广汉市金雁街道党工委委员、统战委员、办事处副主任
，广汉市自然资源局党委委员、机关党委书记
。2023年5月
，接受广汉市纪委监委纪律审查和监察调查
。

2023年7月
，黄琦因严重违反党的纪律
，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪
，被开除党籍和公职；2023年10月
，黄琦因犯受贿罪
，被依法判处有期徒刑三年
，并处罚金人民币25万元
。

【案情】

“领导信任我
，才安排我管理‘小金库’
，掌握账外资金‘调配’大权
，当时很享受那种感觉……”对于自己曾犯下的错误
，黄琦坦言
，当时的她并没有意识到私设“小金库”违反了国家法律
，甚至还乐于管理
，最终在不归路上越走越远
。

求表现 甘当“百万金库”大管家

2020年春节临近
，时任广汉市金雁街道办事处副主任的黄琦
，第一次收到刚调任街道党工委书记钟某（另案处理）给的1万元现金“辛苦费”
。“内心又吃惊又好奇
，吃惊这个领导太大气
，好奇这个领导到底什么风格
。”黄琦惊叹于钟某的阔绰
，虽然担心拿钱出事
，但更怕得罪领导
，于是将钱收下
。

慢慢地
，黄琦认为钟某不仅出手大方
，还照顾下属
，在后来的工作中
，她一味顺从、讨好
，希望得到钟某的认可
。钟某到金雁街道任职后
，沿用了在其他乡镇任“一把手”时私设“小金库”笼络人心的做法
，当他在物色“小金库”管理人之际
，看到了黄琦的主动“投效”
，觉得她“靠得住”
，便让她当起了“小金库”保管员
。

10万元、20万元、50万元、100万元……金雁街道辖区企业老板给的“赞助费”源源不断地送到了黄琦手中
，充实着她管理的“小金库”
，累计资金达240余万元
。

当黄琦得知“小金库”钱款来源不正当时
，她既未拒绝
，更未揭发
，只想凭借领导的认可为自己提拔晋升提供帮助
，对涉嫌违纪违法的安排指示言听计从、毫无立场
。

“我按照要求把钱收下
，他买什么、用什么、给谁拿多少
，都由我来支配
。”在钟某的授意下
，其中大部分资金用于违规给班子成员及部分干部发放绩效奖金、外出旅游、聚餐等
。“涉及财政资金无法报销的费用
，大家都会想到我
，钟某也会让他们来找我商量如何支用‘小金库’资金
。”有了资金调配权
，黄琦被大家默认为“街道二把手”
。

为私欲 沉溺权钱交易难自拔

出生于普通工人家庭的黄琦靠着勤奋努力
，事业、生活都有声有色
。黄琦的丈夫家境优越、事业有成
，婚后不仅为她提供了丰厚的物质条件
，还常带她涉足高档“朋友圈”聚会
，身边朋友的出手阔绰让她感到自卑
，她渴望得到认可
，想干出一番事业证明自己
。

2016年
，黄琦担任广汉市北外乡副乡长
，因分管辖区企业
，她与商人老板接触频繁
。2017年春节前
，面对商人李某某送来的一张1000元购物卡
，“虽然不缺钱
，但碍于情面还是收了”
。从此
，1000元的加油卡、3000元的礼金、10000元的挎包……“人情往来”越来越多
，黄琦渐渐尝到了权力带来的“甜头”
。

2020年
，黄琦如愿当上“街道二把手”
，过节费2万元、生日礼金3万元……仅1年时间
，其个人从“小金库”领取钟某发放的“辛苦费”就达19万元
。钟某给的“辛苦费”和商人的“感谢费”像利刃划开了黄琦内心贪欲的口子
，她用这些钱财购买了大量奢侈品牌服装和女包
，在朋友面前赚足了面子
。

2021年上半年
，金雁街道启动辖区内坪桥河整治项目
，黄琦“配合”钟某跳过办理流程
，指定钟某老乡唐某承揽
，并利用分管砂石资源等职务之便
，对唐某涉嫌偷盗砂石“视而不见”
，导致唐某在加固河堤后
，私下变卖剩余砂石
，获利300余万元
。事后
，唐某为感谢“关照”
，给钟某送上现金100万元
，黄琦从中分得40万元
。

经查
，黄琦利用职务便利
，伙同他人收受辖区企业老板、商人、下属所送现金共计117万元
，个人实得77万元
。

【案说】

私设“小金库”的本质是为了逃避监管
，为不正之风和腐败行为敞开方便之门
。黄琦纪法意识淡薄
，对“小金库”的危害性认识不到位
，反而将领导给的“特权”当成信任和赏识
，一味盲目顺从
，违规管理、使用“小金库”资金
，最终损害的是群众利益和党的形象
。

——广汉市纪委常委、监委委员 王云

【来源
：
廉洁四川】

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