据天泉新闻于2024年09月23日 14时05分24秒发现
，莫让节假日值班成基层形式主义负担热点
，作为各级部门正常运转的“前哨”
，值班值守工作是确保紧急突发情况、突发事件及时应对处置的重要制度安排
。

据半月谈报道
，基层干部大都理解节假日值班制度的必要
。如汛期防洪、旱季防火、假期治安等关系到老百姓切身利益的值班值守
，大家都能接受
。但如今在基层
，单纯为了应付考核、形式大于实际的值班越来越多
。

如有基层人员就表示
，值班多年
，除了有关部门的查岗电话
，从未接到过一次与本职业务有关的电话
，从未在值班期间解决过实际问题
。还有人表示
，一些不具备紧急调度处置能力、不掌握应对紧急情况权限的岗位
，甚至连管理服务对象都没有的岗位
，也被要求安排值班人员
。也有基层教师吐槽
，值班就是照看空操场、空教室、空餐厅
，“似乎只有上级检查
，才能显示带班值班的意义”……

公共部门节假日值班的必要性
，无须多言
。但是
，如果值班变成为了值而值
，或者为了应付上级检查而值的“姿态性”举动
，显然就值得商榷
。因为
，这不仅增加了基层负担
，浪费了人力、物力
，也助长了形式主义之风的蔓延
。

近年来
，为了加大作风建设力度
，对于节假日值班情况
，各地的考核及查岗力度
，都明显提升
。这从各地一些公开报道中也能看出来
。特别是在汛期防洪和重大节假日期间社会治安、市场管理等特殊阶段和领域
，严格执行好值班制度
，确保基本公共应急服务和管理工作“在线”
，的确很有必要
。

但是
，也要警惕在这种普遍重视之下
，让值班安排走向另一个极端
：
为配合上级检查、考核
，一些部门在没有实质需求的情况下
，也坚持安排值班
，或是搞“人海战术”
，安排过多且无必要的值班任务
。

值班就该从实际出发
，坚持有需求则安排
，其实是常识
。现实中
，每个部门和基层岗位承担的职能有很大差别
，这决定了在值班安排上
，也该区别对待
，而不能“一刀切”
。

像公安、消防、应急、交通等部门
，节假日值班值守的必要性自然很靠前
。但同时
，也还有不少部门
，并不涉及突发应急任务
，甚至没有直接的服务对象
，若也“一视同仁”
，则只会增添一些“表演式”值班
。

说到底
，节假日要不要安排值班值守
，人员又如何配置
，就该切实根据各自部门的实际职能情况
，作出针对性安排
，而不能主打一个跟风式的“他值
，我也值”
。

另外
，随着通信技术和交通工具的进步
，值班方式是否还是只能像过去那样
，所有人都必须坐在办公室“待命”
，同样可以探讨
。像有的基层人员就表示
，“乡镇干部大家都住在附近
，随叫随到
。而且现在通信技术发达
，手机稳定性不比座机差了
，完全没有必要在一个地方硬耗”
。

一些“无意义、无实质内容”的值班增多
，除了一些负责人缺乏担当
，主要原因恐怕还在于考核的指挥棒需要更科学、更精准
。

从调查情况看
，一些必要性存疑的值班
，都普遍存在应付上级考核和查岗的动机
。如有的基层人员指出
，上级部门通常会在节假日前
，要求各单位上报值班表
，各单位就必须安排值班人员
。甚至
，部分领导知道单位无值班任务
，但为了让上级领导看到自己的“功劳”“苦劳”
，也要求有关无关人员陪着自己空耗
。

因此
，要真正让基层部门从一些无必要的值班中解脱出来
，提升节假日值班考核的精细化程度
，是不容回避的一环
。事实上
，前不久中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》就要求
，改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量
。同时要求
，相关减负举措
，要坚持定性定量相结合
，压缩工作模糊空间地带
，建立清晰明确的制度规范
。

可以说
，面对基层值班的泛滥化
，也宜在相关考核上作出更切合实际、更明晰的优化
，鼓励基层根据实际情况科学安排值班
，也有底气敢于取消那些无实质价值的值班安排
。

应该看到
，构建科学、合理的值班制度及其考核体系
，不仅仅关系到基层减负
，本质上也是打造务实作风和提升行政效能的内在要求
。尽快扭转这种既增负担又助长形式主义的风气
，需要有更多制度化的回应
。

来源
：
新京报