直新闻：刘先生
，
我们看到
，
由于民主党籍国会议员投票否决了特朗普政府的短期支出拨款法案
，
并因此而导致美国政府出现了自1981年以来第15次停摆
。
您认为
，
这背后的原因是什么
？

特约评论员 刘和平：其实
，
这个短期支出拨款法案遭到否决的直接原因
，
是因为民主党为这个法案的通过
，
设置了一个前提
，
或者说提出了一个交换条件
，
也就是要想让民主党放行共和党支持的政府短期支出拨款法案
，
那你共和党必须要同时放行由民主党提出的《平价医疗法案》
，
并且要将对穷人的医疗补贴法案永久化
，
而共和党则拒绝了这一交换条件
。


因此至少从表面上来看
，
导致美国政府出现第15次关门危机背后的原因
，
是民主与共和两党非常传统的党争与左右意识形态之争
。
左派民主党
，
主张大政府
，
主张社会公平
，
要求政府更多地照顾美国的穷人
。
而右派共和党
，
则主张小政府
，
主张自由竞争
，
要为美国富人看好钱袋子
，
反对为穷人增加开支
。


不过
，
除了这种表面上的左右意识形态斗争之外
，
我认为这背后还涉及到了民主与共和两党之争的另外一个大背景
。
这个大背景就是
，
在2024年的总统大选之后
，
美国国内的政治生态出现了对民主党极为不利的变化：一是在行政权力内部出现了由特朗普一人独裁的罕见局面
，
白宫的执政已经出现了完全非理性化的现象；二是由于民主党丢掉了对参众两院的控制权
，
美国的立法权已经失去了对行政权应有的制衡作用；三是由于共和党已经完全被特朗普绑架
，
甚至变成了特朗普的一人政党
，
因而由共和党控制的参众两院变成了特朗普的私人“橡皮图章”
。


再加上特朗普在第一任期内任命了好几位保守派大法官
，
使得美国最高法院内部保守派与进步派大法官的比例
，
形成了6:3的压倒性优势
。
而压倒性的法官比例
，
带来的则是压倒性的司法胜利
。
根据统计
，
在过去8个月以来
，
特朗普政府总共向美国的最高法院上诉了22起案件
，
并且赢得了其中的19起
，
输的只有3起
。
这也就意味着
，
美国的三权分立制度已经在一定程度上失效了
，
甚至连司法权也失去了对行政权与立法权的制衡能力
。


那么这样一种政治生态
，
它所导致的政治后果就是
，
特朗普控制的白宫挟持共和党控制的参众两院
，
对民主党形成了碾压式的政治追杀态势
，
而民主党则基本上毫无还手之力
，
只能任人宰割
。
尤其是特朗普提出的几乎所有法案
，
包括不久前让民主党恨之入骨的所谓“大而美法案”
，
都在共和党毫无原则的保驾护航下
，
通过简单多数原则而获得了通过
。


但是
，
这一次特朗普政府的短期支出拨款法案
，
终于让民主党迎来了难得的复仇机会
。
因为根据相关规则
，
涉及政府支出的法案
，
在参议院投票时不再适用简单多数原则
，
而是必须要获得100票当中的60票才算通过
。
也就是说
，
光靠共和党在参议院的53个席位远远不够
，
必须要获得至少7位民主党籍参议员的倒戈
。
我认为
，
正是在这种情况下
，
这段时间受够了特朗普与共和党窝囊气的民主党
，
终于借着这件事情迎来了绝地反击与报复的机会
。


直新闻：参议院少数党领袖舒默警告称
，
民主党准备无限期关闭联邦机构
，
直到共和党放行由民主党提出的《平价医疗法案》为止
。
对此
，
您又怎么看
？

特约评论员 刘和平：我认为
，
无论是从情绪上来讲
，
也就是要出一口恶气
，
报复特朗普与共和党
，
还是从政治立场上来讲
，
也就是为了在即将到来的中期选举前讨好自己的基本盘
，
赢得美国穷人对自己的支持
，
民主党都会产生将这场绝地反击战一直打下去的动机
。


但是还是那句老话
，
理想很丰满、现实很骨感
。
因为根据相关民调
，
对于民主与共和两党为了自己的政治利益而导致政府关门的做法
，
美国国内三分之二的选民是不认同甚至是非常反感的
。
这也就意味着
，
跟过往的14次政府关门危机一样
，
最终民主与共和两党也会选择通过妥协的方式
，
来结束这场危机
。


而且我认为
，
最终民主党率先作出让步与妥协的机率会更大
。
这背后的原因很简单
，
因为讲规则的人永远斗不过不讲规则尤其是胡作非为的人
。
民主党的政客尤其是国会议员
，
大多属于建制派
，
他们比较顾全大局
，
比较在乎民众的看法
，
而特朗普则不仅是反建制反精英的
，
甚至是不讲规矩
，
属于典型的造反派
。
面对这次政府关门危机
，
特朗普已经说了
，
他对此求之不得
，
因为他可以以此为借口
，
对美国的公务员队伍进行大清洗
。
而美国的公务员队伍
，
绝大多数都是属于民主党的支持者
，
他们一旦失去体制内的工作
，
将会对民主党相当不利
。
在这种情况下
，
不排除接下来民主党会私下默许更多的参议员跑票
，
去支持特朗普政府的短期支出拨款法案
。


不管美国政府的这次关门危机
，
最终会以某种方式结束
，
但是民主与共和两党的内斗却是方兴未艾
，
大有愈演愈烈之势
，
甚至出现了彻底走向失序的趋势
。
我个人甚至认为
，
当前民主与共和两党的党争
，
早已不再是体制范围内的左右意识形态之争
，
而是已经出现了全面脱轨甚至是全面走向内战的苗头
。


其中最为典型的表现就是
，
特朗普已经打开了一个潘多拉的魔盒
，
开始在内部政治斗争中频繁地动用军队了
，
不仅让军队参与了清理非法移民
，
派军队试图接管了民主党执政的蓝州的治安
，
而且罕见地把美国的国防部更名为了“战争部”
，
并且公开召回了美国在全球范围内的800多名将军
，
明确告诉他们美国正在进行一场内战
，
并且要求这些将军必须要参与到其中
，
否则就要遭到清洗
。
这就不仅颠覆了美国军队国家化与军队不介入内部政治斗争的基本原则
，
而且意味着特朗普正准备将军队改造成为共和党保守主义意识形态的捍卫者
，
甚至是成为特朗普的私家军
。


而且更加让人匪夷所思的是
，
面对特朗普从根子上颠覆美国宪政制度的做法
，
美国的三权分立政治制度却失去了应有的制衡能力
，
两党政治对此也是无能为力
，
同时由于左右意识形态之争的极化
，
尤其是修宪需要超高的门槛
，
导致美国的宪法也失去了自我更新的能力
。
也就是说
，
不仅外界原先以为的“好的制度能使坏人变好
，
坏的制度能使好人变坏”的美国宪政神话破灭了
，
还意味着
，
美国的所谓“民主灯塔”的形象
，
已经在我们的面前轰然倒塌了
，
美国正在急速向下沉沦
。
毫无疑问美国的宪政制度正在走向崩解
，
至于未来能否置之死地而后生
，
以及何时死而复生
，
谁都不知道
。


作者丨刘和平

网友看法

1、网友可靠漂流瓶cK：舒默3月份放行拨款法 就是个错误