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如何看待中美关税战暂时休战

来源:新潮沉思录 时间:2025-10-31 00:36 阅读

2025年10月30日,中美两国元首会晤在韩国釜山举行。会谈总共持续了一小时40分,少于特朗普在会前表达的4小时会谈日期。在会晤结束后,两国领导人友好握手。特朗普乘坐空军一号返回美国。在总统专机上,特朗普接受了记者采访,表达了对本次会谈的肯定。用他的话说,如果满分10分的话,他对本次会晤的满意度为12分。

具体而言,特朗普宣布中美双方达成了如下协议。首先是美国最为关心的稀土问题。特朗普宣称这一问题已经全部解决,并且强调他在这一问题上是对全世界提供帮助。

当然这种说法可能带有特朗普一贯的夸大其词,我国承诺的是提供为期一年的稀土出口协议,这只能说明两国充其量打算在最近一年内暂时冷却稀土方面的直接争议。但这既不会阻碍我国加快对稀土产业的升级,也不会阻止美国在全世界寻求去除中国稀土产业链影响的决心。

除此之外,在芬太尼、大豆出口等非核心问题上,我国也做出了战术性让步,将立即恢复对美国大豆的进口,并且承诺加强阻止芬太尼进入美国的难度。作为回应,特朗普宣布芬太尼关税将降低10%,将对华关税维持在47%的水平。

随后我国商务部公开了进一步的细节。除了确认削减10%的芬太尼关税外,特朗普24%的公平关税将继续延期一年,并且美国将暂停出口管制渗透率规则,作为我国暂停部分出口管制的对等措施。其他还包括美国将暂停部分对华贸易领域的调查。

总体上看,两国在本次会晤中确实为全球经济注入了一定的确定性。或者更准确的说,两国在釜山表达出的乐观态度与前段时间积累的言辞对抗形成了鲜明对比。习近平主席更是进一步表示,中美关系像船舶一样,需要两国保持正确的航行,做伙伴和朋友。

这种来自两国最高领导人的缓和语气,无疑为其他国家注入更多的信心。至少这些国家不需要担心中美之间在短时间出现冲突迅速升级的局面。作为一个可能的证据,在中美两国对外界释放谈判内容后,无论是原油还是黄金价格都出现了小幅下滑。

当然,本次峰会也不仅仅关乎经贸谈判,特朗普宣称,两国领导人也在一些热点地缘政治问题上进行了意见交换。比如在乌克兰问题上,中美两国已经统一在乌克兰问题上开展合作,他将观察是否能够取得一些实际成果。

但特朗普的这种说法同样值得质疑。我国在俄乌冲突的立场一直非常明确,即俄乌问题的解决必须考虑到地缘政治整体结构性的影响,而北约东扩才是这场战争的真正诱因。这与欧洲建制派的态度堪称南辕北辙。

这是为何欧盟乃至很多欧洲国家高级政客访华愈发被冷遇的原因。德国外长取消访华就是最新的例子。我国并不想成为欧洲政客在俄乌问题上说教的对象,如果对方想来说教,还不如让其明白他只是在白费口舌,自动放弃这一计划。特朗普如果不能摆脱欧洲建制派的影响,那么在俄乌冲突上,中美之间很难存在真正的合作基础。

更为关键的表现在于,除了乌克兰问题外,中美既没有讨论两国之间最为核心的台湾问题,也没有讨论朝鲜半岛问题。如果说台湾问题过分敏感不被谈及很正常,那么在韩国开会却没有谈朝鲜半岛问题就显得并不那么正常。很难想象,我国会在韩国谈判时,不讨论朝鲜半岛问题,而单纯对万里之外的乌克兰问题主动提出自己的想法。

更有可能的情况是,特朗普意图以乌克兰问题为幌子,试探我国在购买俄罗斯能源上的真实立场。显然,从会后特朗普的发言看,这种试探没有产生明确的效果。我国只是同意开始购买美国能源。连特朗普都表示,可能会有一笔规模巨大涉及阿拉斯加油气资源的交易,并且这一协议本身还处于探讨中(用大白话说,两国才刚开始讨价还价)。

此外,更需要强调的事实是国外媒体往往将本次协议明确定义为停战。用半岛电视台的说法,这是一项为期一年的贸易协议,双方都在努力保留后续谈判的筹码。或者更准确的说,双方在核心利益上更多是一种附时限的战术性妥协,而不是对结构性问题的真正让步。

比如在大豆问题上,我国同意立即购买大豆,但美国对华大豆出口也就是100亿美元左右,所以无论买与不买,对双方的核心利益影响都没有那么的大。

芬太尼问题同样如此。明眼人都知道,现在的芬太尼生产主要是在墨西哥完成的,我国主要向墨西哥贩卖阿片类药物的前体。换言之,我国本来就不剩下多少直接向美国流入的阿片类药物。即便我国承诺进一步打击,但由于涉及到复杂的第三国问题,我国也大可表示这是第三国或者美国自己的问题。

甚至特朗普只把芬太尼关税降低10%而不是全部取消也充分说明了其中的战术性倾向。换言之,在美国认为中国真正解决芬太尼流入之前,特朗普并不打算完全取消芬太尼关税。

总而言之,本次两国元首会晤更多达成的是为期一年的部分停战,甚至不是全面停战。双方都认为时间换空间的做法对自己更为有利,即试图利用停战的窗口期进一步增强己方的力量。特朗普在会前宣布进行核武器试验就是一个例子。

在本次峰会后,特朗普也为李在明心心念念的核潜艇放行,批准韩国建造自己的核潜艇。从这一意义看,整个冷战所建立的核不扩散机制确实在逐渐崩溃了,允许韩国建造核潜艇必然意味着韩国可以进一步提高自己铀浓缩的水平。用更简单的话来说,虽然李在明宣称韩国只是为了核潜艇,但提高浓缩水平本身就代表着离核弹更进一步。

可想而知,在得知这一消息之后,哪个东亚国家会蠢蠢欲动了。或许我们可能即将面临一个核不扩散机制完全失效的时代,但是大家有没有准备好就不知道了。

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